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                                                                      来源:福利彩票网-欢迎您
                                                                      发稿时间:2020-05-31 06:14:33

                                                                      美众议院“中国工作组”(China Task Force)由众院国会共和党议员5月7日成立,是共和党议员在中国问题方面的智囊。吕祥20日对《环球时报》记者表示,美国“两院”有各种各样的正式委员会和非正式的“党团”组织,比如外事委员会、情报委员会之类,都是根据两院立法成立的拥有法定权力的机构,也是国会各种立法的基础平台。而诸如“议会-行政当局中国委员会”(Congressional-ExecutiveCommission on China,简称CECC)这样的机构,虽然也是根据立法成立的专门机构,但仅具有调查、咨询和建议的权利,没有立法权,“本月发起的‘中国工作组’,实际上仅仅是由十几名共和党众议院发起的非正式议员组织,相当于美国议会中的一个‘党团’(caucus),不具备任何法定的权力。从发起和响应的人数来看,它仅是众议院内少数党的少数议员组成的一个‘草台班子’。”

                                                                      “部分共和党众议员的出格表现,基本都与共和党在2018年美国中期选举中的惨败有关。”吕祥向《环球时报》列举的一系列数据或许能窥出一些端倪:自麦考尔于2006年首次在得州第10选区参选以来,他几乎每次都大幅度领先于民主党对手,2014与2016年的领先幅度分别为28%和19%。但是,在2018年中期选举中,McCaul虽然继续取胜,但领先幅度下降为4%。按照一般标准看,这已经让该选区从“深红区”变为“摇摆区”,其能否继续当选,已然成为疑问,“对共和党而言,这是灾难性的预警信号。得州拥有38张‘选举人票’,也是共和党的最大票仓,当然也是特朗普绝对输不起的州。”

                                                                      △美国加州联邦参议员卡马拉·哈里斯

                                                                      如何针对上述问题进行修改?周延礼、孙洁给出了四方面的建议:

                                                                      这样的“草台班子”会对中美关系带来哪些实质性的伤害?张腾军认为,仅从这个团体构成来看,影响力有限,但这批新生力量在一二十年后可能成为共和党下一代的领导层,因此对中美关系的未来会产生负面影响。吕祥表示,“中国工作组”将只是所谓“中国威胁论”的一个放大器,它将通过一系列渲染“中国威胁”的舆论行为来转移美国公众对政府无能和真实危机的感知。“虽然仅是一个‘草台班子’式的组织,但在进一步撕裂美国社会良知、毒化中美两国关系方面,其作用不可小视。”

                                                                      周延礼、孙洁在提案中表示,在个税递延型商业养老保险政策试点过程中,上海、苏州等试点城市反映,试点中存在着税收抵扣流程繁琐、缴费模式缺乏灵活性、参保人和企业人力部门体验不佳等问题。更为重要的是,税收递延型养老保险试点政策部分条款与2019年起全面实施的新个税法存在不相符的情况,建议修改。

                                                                      (三)试点政策适用对象问题。试点政策的适用对象为“取得工资薪金、连续性劳务报酬所得的个人,以及取得个体工商户生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人和承包承租经营者”。新个税法将“工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得及特许权使用费所得”合并称为“综合所得”;将旧税法下“个体工商户的生产、经营所得”和“对企事业单位的承包经营、承租经营所得”合并为“经营所得”。根据新个税法归并所得类型的规定,同时为了进一步扩大政策效应,支持 “第三支柱”发展,建议将试点政策适用对象扩大到所有取得个人所得税应税所得的居民纳税人。

                                                                      (二)税率问题。试点政策规定个人领取环节7.5%税率是按老税法的3500元/月的起征点、适用税率和申报方式测算出的结果。2018年10月1日起征点提高到5000元/月,扩大了税率级距,同时引入了子女教育、赡养老人等6项专项附加扣除,在新的政策环境下,如继续沿用7.5%税率,将出现税负偏高的情况,不利于吸引投保人购买税延型商业养老保险产品,延缓养老保障“第三支柱”发展,因此建议重新测算领取环节的税率,适当降低递延型商业养老保险领取时的适用税率。

                                                                      据美国媒体消息,在谈到划分“五个支柱”的目的时,麦考尔称这是与中国战略竞争的关键领域:军事优势与国土安全;先进科技;经济实力;提升美国的竞争力以及“民主与专制主义的斗争”。“各个层面已经基本覆盖全了,接下来对涉华内政议题的炒作会加大。”中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军20日对《环球时报》说,这个‘中国工作组’基本上是共和党议员在推动,透露一个比较明显的信号,显示共和党尤其是其新生力量里的鹰派试图争夺对华决策的主导权,显示自己的存在,以这样一种比较极端的方式来显示他们对华政策上的影响力,“这些政客认为这会对其个人职业生涯,尤其政治前途有帮助。因为在当前打中国牌是‘政治正确’的。”

                                                                      美国众议院外交委员会首席共和党成员麦考尔 资料图